Riserve auree della Svizzera: l'oro della Banca nazionale svizzera
Le riserve auree della Svizzera ammontano a 1.040 tonnellate e appartengono alla Banca nazionale svizzera (BNS). La consistenza è invariata dalla fine del 2008. In rapporto alle riserve valutarie complessive della BNS, la quota d'oro è relativamente bassa, intorno al 15 per cento.
Quanto oro ha la Svizzera?
La BNS detiene 1.040 tonnellate d'oro, per lo più in lingotti e in misura minore in monete. Questa quantità non è cambiata dalla fine del 2008. Nella classifica del World Gold Council la Svizzera è all'ottavo posto, includendo FMI e BCE.
Il fatto che l'oro rappresenti solo il 15 per cento circa delle riserve dipende dalle consistenze molto elevate di valute estere della BNS, accanto alle quali la riserva aurea appare piccola.
Dove è custodito l'oro svizzero?
Secondo la BNS, circa il 70 per cento dell'oro si trova in Svizzera, circa il 20 per cento presso la Bank of England a Londra e circa il 10 per cento presso la Bank of Canada. La BNS motiva questa ripartizione con la volontà di poter accedere alle proprie riserve anche in caso di crisi. La custodia decentrata riduce il rischio legato a un unico luogo.
Circa 312 tonnellate di oro svizzero sono quindi custodite all'estero: circa 208 tonnellate a Londra e circa 104 tonnellate in Canada. La Bank of England era già il principale luogo di regolamento delle vendite d'oro della BNS. Il presidente della BNS Thomas Jordan rese pubblica la ripartizione per la prima volta nell'aprile 2013. Da allora non è cambiata: a differenza di Germania, Austria o India, in Svizzera non c'è stato alcun rimpatrio.
Le vendite d'oro dal 2000
Per lungo tempo il franco svizzero è stato legato per legge all'oro. La BNS poteva acquistare o vendere oro solo alla parità ufficiale di 4.595 CHF per chilogrammo, un terzo del prezzo di mercato alla fine degli anni Novanta. Nel 1997 un gruppo di esperti concluse che riserve pari a 1.300 tonnellate d'oro non erano più necessarie per la politica monetaria.
Nel giugno 1999 la BNS dichiarò non più necessaria per la politica monetaria la metà della sua consistenza di allora di 2.590 tonnellate. Dopo la riforma costituzionale dell'aprile 1999 e la nuova legge sull'unità monetaria del maggio 2000, le vendite poterono iniziare. 1.170 tonnellate rientravano nell'Accordo di Washington sull'oro, che limitava le vendite delle banche centrali europee aderenti a complessive 2.000 tonnellate. La BNS vendette le restanti 130 tonnellate nell'ambito dell'accordo successivo e concluse il programma il 30 marzo 2005. I proventi andarono alla Confederazione e ai 26 cantoni.
La maggior parte delle vendite fu regolata tramite la Bank of England. Nell'accordo successivo del 2009 le banche centrali aderenti convennero di non vendere più di 400 tonnellate all'anno e non più di 2.000 tonnellate in cinque anni. La BNS dichiarò allora di non prevedere ulteriori vendite nel prossimo futuro. Dalla fine del 2008 mantiene costante la sua consistenza.
L'iniziativa sull'oro del 2014
Il 30 novembre 2014 la Svizzera votò sull'iniziativa popolare “Salvate l'oro della Svizzera”. Chiedeva che la BNS detenesse almeno il 20 per cento dei suoi attivi in oro, non potesse più vendere oro e custodisse tutto il suo oro in Svizzera.
Consiglio federale, Parlamento e BNS si opposero all'iniziativa. Gli elettori la respinsero con il 77,3 per cento di no e non ottenne la maggioranza in nessun cantone. Secondo il risultato ufficiale, 1.974.137 no si contrapposero a 580.528 sì, con una partecipazione del 49,81 per cento.
Basi giuridiche
In base all'articolo 99 della Costituzione federale, la BNS detiene una parte delle sue riserve monetarie in oro. L'oro integra gli investimenti in valute estere, la posizione di riserva presso il FMI e i diritti speciali di prelievo. L'iniziativa del 2014 avrebbe inserito nella Costituzione una quota fissa di oro, un divieto di vendita e la fine della custodia all'estero: la maggioranza lo ha respinto.
