احتياطيات الذهب السويسرية: ذهب البنك الوطني السويسري

كم تملك سويسرا من الذهب؟

يملك البنك الوطني السويسري 1,040 طنًا من الذهب، معظمها سبائك وجزء أصغر عملات. ولم تتغير هذه الكمية منذ نهاية عام 2008. وفي تصنيف World Gold Council تحتل سويسرا المرتبة الثامنة، باحتساب صندوق النقد الدولي والبنك المركزي الأوروبي.

ويعود كون الذهب لا يشكّل سوى نحو 15 في المئة من الاحتياطيات إلى ضخامة حيازات البنك من العملات الأجنبية، التي تبدو حيازات الذهب إلى جانبها صغيرة.

أين يُحفَظ ذهب سويسرا؟

وفقًا للبنك الوطني السويسري، يوجد نحو 70 في المئة من الذهب في سويسرا، ونحو 20 في المئة لدى بنك إنجلترا في لندن، ونحو 10 في المئة لدى بنك كندا. ويعلل البنك هذا التوزيع برغبته في الوصول إلى احتياطياته حتى في أوقات الأزمات. فالحفظ اللامركزي يقلل المخاطر المرتبطة بموقع واحد.

ويعني ذلك أن نحو 312 طنًا من الذهب السويسري محفوظة في الخارج: نحو 208 أطنان في لندن ونحو 104 أطنان في كندا. وكان بنك إنجلترا بالفعل الموقع الرئيسي لتسوية مبيعات الذهب لدى البنك الوطني السويسري. وكشف رئيس البنك توماس جوردان عن هذا التوزيع علنًا لأول مرة في أبريل 2013. ولم يتغير منذ ذلك الحين – فعلى خلاف ألمانيا والنمسا والهند، لم تجرِ في سويسرا أي إعادة للذهب إلى الوطن.

مبيعات الذهب منذ عام 2000

ظل الفرنك السويسري مرتبطًا بالذهب بحكم القانون لفترة طويلة. ولم يكن يحق للبنك الوطني السويسري شراء الذهب أو بيعه إلا بالسعر الرسمي البالغ 4,595 فرنكًا سويسريًا للكيلوجرام – أي ثلث سعر السوق في أواخر تسعينيات القرن العشرين. وفي عام 1997 خلصت مجموعة خبراء إلى أن احتياطيات بمقدار 1,300 طن من الذهب لم تعد ضرورية للسياسة النقدية.

وفي يونيو 1999 أعلن البنك الوطني السويسري أن نصف حيازاته البالغة آنذاك 2,590 طنًا لم يعد ضروريًا للسياسة النقدية. وبعد الإصلاح الدستوري في أبريل 1999 وقانون العملة الجديد في مايو 2000، أمكن بدء المبيعات. وخضع 1,170 طنًا لاتفاقية واشنطن بشأن الذهب، التي حددت مبيعات البنوك المركزية الأوروبية المشاركة بما مجموعه 2,000 طن. وباع البنك الأطنان الـ 130 المتبقية في إطار الاتفاقية اللاحقة، وأنهى البرنامج في 30 مارس 2005. وذهبت العائدات إلى الاتحاد السويسري والكانتونات الـ 26.

وجرت تسوية معظم المبيعات عبر بنك إنجلترا. وفي الاتفاقية اللاحقة لعام 2009 اتفقت البنوك المركزية المشاركة على ألا تبيع أكثر من 400 طن سنويًا ولا أكثر من 2,000 طن على مدى خمس سنوات. وصرّح البنك الوطني السويسري آنذاك بأنه لا يخطط لمزيد من المبيعات في المستقبل المنظور. وقد أبقى حيازاته ثابتة منذ نهاية عام 2008.

مبادرة الذهب لعام 2014

في 30 نوفمبر 2014 صوّتت سويسرا على المبادرة الشعبية «أنقذوا ذهبنا السويسري» (Save our Swiss gold). وطالبت بأن يحتفظ البنك الوطني السويسري بما لا يقل عن 20 في المئة من أصوله ذهبًا، وألا يُسمح له ببيع الذهب بعد ذلك، وأن يحفظ ذهبه كله في سويسرا.

وعارض المجلس الاتحادي والبرلمان والبنك الوطني السويسري المبادرة. ورفضها الناخبون بنسبة 77.3 في المئة «لا»، ولم تحصل على أغلبية في أي كانتون. ووفقًا للنتيجة الرسمية، قابل 1,974,137 صوتًا بـ «لا» نحو 580,528 صوتًا بـ «نعم»، بنسبة مشاركة بلغت 49.81 في المئة.

الأساس القانوني

بموجب المادة 99 من الدستور الاتحادي، يحتفظ البنك الوطني السويسري بجزء من احتياطياته النقدية ذهبًا. ويكمّل الذهب الاستثمارات بالعملات الأجنبية ومركز الاحتياطي لدى صندوق النقد الدولي وحقوق السحب الخاصة. وكانت مبادرة عام 2014 ستضيف إلى الدستور حصة ثابتة من الذهب، وتفرض حظرًا على البيع، وتُنهي الحفظ في الخارج – وقد رفضت الأغلبية ذلك.